来源：长江商报
近日，中国人民银行正式发布《中国金融稳定报告（2025）》（以下简称《报告》）。全面总结2024年我国经济金融发展态势与金融稳定工作成效，并对 “十五五”时期金融发展与风险防控作出系统部署。
数据显示，2024年我国GDP达到134.9万亿元，同比增长5%，新质生产力稳步发展，经济实力与综合国力持续增强。就业物价保持总体平稳，国际收支基本平衡，对外贸易规模再攀历史新高，外汇储备超3.2万亿美元，金融业运行总体稳健，金融风险整体收敛、总体可控，为“十五五”时期经济社会发展筑牢金融安全屏障。
在货币政策层面，金融调控精准发力，为实体经济营造适宜的货币金融环境。2024年我国两次降准共1个百分点，保持市场流动性合理充裕；两次下调政策利率共0.3个百分点，有效引导存贷款利率和社会综合融资成本持续下行，切实降低市场主体融资负担。在重点领域支持上，持续健全科技、绿色、普惠、养老、数字金融支持政策体系，建立金融“五篇大文章”总体统计制度，推动金融资源向实体经济重点领域和薄弱环节倾斜，助力新质生产力培育与产业转型升级。
与此同时，金融系统靶向发力纾解民生与发展痛点。针对房地产市场，出台下调房贷首付比例、取消全国房贷利率政策下限、降低存量房贷利率等系列举措，设立保障性住房再贷款，健全住房租赁金融政策体系，稳步推动房地产行业构建发展新模式。
在风险处置方面，央地协同推进中小金融机构改革，高风险机构数量明显压降。存款保险基金与金融稳定保障基金持续充实，金融稳定法立法进程加速，为风险长效防控提供制度保障。
《报告》显示，2025年上半年，中国人民银行对3529家银行机构开展央行金融机构评级。评级结果显示，我国银行机构整体经营稳健，金融风险整体收敛、总体可控。
银行业作为金融体系的核心，2024年资产负债规模稳步增长，信贷结构持续优化。截至2024年末，银行业总资产达444.57万亿元，同比增长6.54%，不良贷款率降至1.50%，资本充足率保持在15.74%的合理区间。大型商业银行通过发行TLAC非资本债券、补充核心一级资本等措施，进一步提升了损失吸收能力。
金融市场运行总体平稳，对外开放水平显著提升。2024年，债券市场共发行各类债券79.3万亿元，同比增长11.7%。分券种看，国债发行12.4万亿元，地方政府债券发行9.8万亿元，金融债券发行10.4万亿元，公司信用类债券发行14.5万亿元，信贷资产支持证券发行2703.8亿元，同业存单发行31.5万亿元。境外机构持有中国债券规模突破4.2万亿元。
股票市场在政策引导下企稳回升，上证综指全年上涨12.7%。外汇市场韧性增强，企业汇率风险管理意识提升，套保率升至26.8%。此外，黄金市场交易活跃，价格同比上涨28.2%，反映出避险需求与市场多元化的平衡。
展望未来，“十五五”时期，央行坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度，持续防范化解重点领域风险，实现“十五五”良好开局。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行。
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责任编辑：曹睿潼
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